Ці атрымаецца замясціць функцыі дзяржавы самарэгуляваннем бізнесу?

На сённяшні дзень беларускія ўлады адмовіліся ад цэнтралізаванага падыходу да самарэгулявання бізнесу. Верагодна, яно будзе ўкараняцца на галіновым узроўні.
Пра гэта ў ходзе прэзентацыі даследаванні «Самарэгуляванне бізнесу на прыкладзе рэкламнай дзейнасці: ад дэкларацыі да рэалізацыі» заявіў адміністрацыйны дырэктар дыскусійна-аналітычнай супольнасці «Ліберальны клуб» Мікіта Бяляеў.

Дадзеная тэма актуалізавалася не выпадкова. Падпісаны 23 лістапада Аляксандрам Лукашэнкам дэкрэт «Аб развіцці прадпрымальніцтва» даў «зялёнае святло» самарэгуляванню ў Беларусі. Гаворка ідзе пра тое, каб даць магчымасць бізнэсу самастойна распрацоўваць ўнутрыгаліновыя стандарты і правілы, а ў перспектыве — перадаць яму частку функцый дзяржавы па рэгуляванні рынку.

Гэта значыць, як патлумачыў Мікіта Бяляеў, самарэгуляванне — гэта сістэма, накіраваная на замяшчэнне часткі дзяржаўных функцый па рэгуляванні і кантролі розных сфер прадпрымальніцкай дзейнасці адмысловымі арганізацыямі — СРА (самарэгулявальная арганізацыя), альбо на павышэнне эфектыўнасці рэгулявання якой-небудзь канкрэтнай галіны прадпрымальніцтва ў фармаце сурэгулявання (сумеснага рэгулявання галіны бізнесам і дзяржавай).

Па словах аўтара даследавання, самарэгуляванне ўжо дзейнічае ў асобных галінах у Расіі і Казахстане. Але і там ёсць складанасці з яго прасоўваннем. У прыватнасці, ёсць праблемы з зацікаўленасцю ў самарэгуляванні як у дзяржорганаў, так і ў бізнесу.

Беларуская ж праблематыка ў дадзенай сферы больш шырокая. У прыватнасці, у нашай краіне скажонае разуменне самарэгулявання, ня вывучана гатоўнасць галін бізнесу да гэтага працэсу, беларускім заканадаўствам не прадугледжана працэдура ініцыяцыі самарэгулявання з боку прадпрымальнікаў, а таксама не прапрацаваны шэраг іншых пытанняў.

У сувязі з гэтым, па словах Мікіты Бяляева, у выніку даследавання былі зроблены высновы, згодна з якімі, улічваючы існыя ўмовы ўкаранення самарэгулявання ў Беларусі, магчыма казаць толькі аб дырэктыўным метадзе яе ініцыяцыі. Акрамя таго, неабходна распрацоўка і рэалізацыя шэрагу падрыхтоўчых мер, здольных накіраваць працэс імплементацыі самарэгулявання ў патрэбным кірунку.

Як адзначыў Мікіта Бяляеў, у Беларусі мае сэнс адмовіцца ад стандартызаванай на карысць галіновай мадэлі ўкаранення самарэгулявальнай арганізацыі. Пры гэтым галіновае развіццё самарэгулявання варта развіваць у межах этычнай мадэлі. Дадзеная мадэль мяркуе, што самарэгулявальная арганізацыямі ажыццяўляюцца функцыі па распрацоўцы этычных нормаў і стандартаў вядзення бізнесу ў галіны і кантролю за іх выкананнем. На думку аўтара даследавання, дадзеная мадэль — самая эфектыўная.

Мікіта Бяляеў таксама агучыў шэраг рэкамендацый па ўкараненні самарэгулявання.

Удзельнік прэзентацыі дэпутат Палаты прадстаўнікоў Валерый Барадзеня пацікавіўся, хто і за якія сродкі гэта ўсё будзе ўкараняць. Але, падобна, адказ на гэта пытанне будуюць яшчэ дасканала канкрэтызаваць ў перспектыве.

Паводле thinktanks.by

Каментаваць