Эксперт: Украіна не атрымае бязвізавы рэжым з Еўропай на Рыжскім саміце

Працэс тармозяць халатнасць МУС і "міграцыйныя рызыкі".



Украіне не варта разлічваць на атрыманне бязвізавага рэжыму на Рыжскім саміце Усходняга партнёрства ў траўні. Краіна для атрымання бязвізавага рэжыму з Еўрасаюзам павінна забяспечыць рэалізацыю двух пунктаў: выканаць тэхнічныя ўмовы з Плана дзеянняў па візавай лібералізацыі (ПДВЛ) і пераканаць краіны ЕС, што ўкраіна-расійскі канфлікт і выкліканая ім вайна на Данбасе не прывядуць да далейшага нарастання патоку бежанцаў з Украіны ў ЕС, адзначае навуковы дырэктар Інстытута еўраатлантычнага супрацоўніцтва Аляксандр Сушко у сваім артыкуле на ZN.UA.

Працэсу выканання ПДВЛ, за які адказваюць органамі за выкананне ключавых блокаў якога з'яўляюцца МУС, Дзяржаўная міграцыйная служба, Дзяржаўная памежная служба, Міністэрства сацыяльнай палітыкі, у лістападзе споўніцца пяць гадоў.

"Ільвіная доля крытэрыяў ПДВЛ знаходзіцца ў зоне адказнасці МУС, аднак традыцыйна менавіта гэта міністэрства найбольш легкадумна ставілася да сваёй ролі ў гэтым працэсе. Эксперты ЕС, якія наведвалі Украіну з ацэначнымі місіямі, нефармальна паказвалі на недастатковы ўзровень кампетэнтнасці і зацікаўленасці суразмоўцаў у гэтым ведамстве", — піша Сушко. У выніку для выканання тэхнічнай часткі неабходна прызначыць службовую асобу высокага статусу, якая зможа забяспечыць выканальніцкую дысцыпліну і прымусіць органы выканаўчай улады ў сціснутыя тэрміны завяршыць сваю частку працы. Таксама ператварэнне Украіны з мірнай ў дэ-факта дзяржаву, якая вядзе вайну можа паўплываць на месца Украіны на "міграцыйнай карце" Еўропы, што будзе выкарыстана "заклятымі сябрамі" Украіны для тармажэння яе бязвізавых перспектыў, лічыць Сушко.

"Цяпер, па інсайдарскай інфармацыі, адразу ў некалькіх уплывовых краінах ЕС ідзе дыскусія паміж міністэрствамі ўнутраных і замежных спраў: калі дыпламаты, як правіла, выступаюць за максімальна хуткае прадастаўленне бязвізавага рэжыму, як толькі Еўракамісія канстатуе выкананне крытэраў, то ведамствы, якія адказваюць за ўнутраную бяспеку , звяртаюць увагу на новыя міграцыйныя рызыкі. ЕС не адмовіцца ад палітыкі візавай лібералізацыі з Украінай, аднак прапанова аб адтэрміноўцы бязвізавага рэжыму для Украіны на год-два можа неўзабаве публічна прагучаць ", — дадае ён.

Такім чынам, Украіне неабходна паказаць, што краіна гатова ў поўным аб'ёме справіцца са з'яўленнем больш за мільён вымушаных перасяленцаў, што ім будуць забяспечаны дастатковыя сацыяльныя гарантыі, і, адпаведна, у іх не будзе законных падстаў шукаць паратунку ў Еўрапейскім Саюзе. Акрамя таго, МУС павіненна ініцыяваць візіты міністра ў ЕС, а таксама візіты міністраў унутраных спраў ключавых краін ЕС ва Украіну і прадэманстраваць ім дынаміку сістэмных зменаў органаў правапарадку, азнаёміць з тым, як праводзяцца рэформы паліцыі, паказаць на месцы вынікі намаганняў дзяржавы па забеспячэнню правоў вымушаных перасяленцаў.

"У Рызе Украіна атрымае толькі прамежкавы пазітыўны сігнал аб бязвізавай перспектыве. Аднак пасля давядзецца прайсці яшчэ адзін поўны цыкл ацэнкі з боку экспертаў ЕС, які завершыцца справаздачай Еўракамісіі, і ў якім, спадзяемся, будзе прызнана выкананне Украінай ўсіх асноўных крытэрыяў ПДВЛ. Гэты цыкл магчыма прайсці да канца гэтага года, аднак загадзя заганяць сябе ў вузкі калідор календара не варта, памятаючы пра "асечку" у Рызе ", — рэзюмуе эксперт.

Хочаце ведаць больш? Сачыце за нашымі публікацыямі ў Telegram і Facebook, падпісвайцеся на наш канал у Яндэкс Дзэн!

,

Больш цікавага на «Новым Часе»: